Zwartewaterland, 18 september 2025
Breng prioritering aan in het schulden- en armoedebeleid, vraag om evaluatie van het bestaande beleid, en bepaal vervolgens of de huidige middelen en capaciteit passen bij het gekozen ambitieniveau. Dat zijn enkele van de belangrijkste aanbevelingen van de rekenkamer Zwartewaterland aan de gemeenteraad.
Donderdag 25 september presenteert de rekenkamer Zwartewaterland de bevindingen van haar onderzoek aan de raad. De hoofdvraag van het onderzoek luidde: Lukt het de gemeente Zwartewaterland om inwoners met de door haar ingezette instrumenten of regelingen financieel zelfredzamer te krijgen, of financieel zelfredzaam te houden?
Kwetsbare praktijk
Het armoede- en schuldenbeleid van de gemeente Zwartewaterland kent een logische opbouw. Wat echter opvalt is de grote hoeveelheid ambities, doelen, plannen en instrumenten die de gemeente hanteert.
De uitvoering van het beleid is inwonersgericht, ruimhartig en pragmatisch. Tegelijkertijd toont het onderzoek een gebrek aan structuur in de uitvoering. Ook blijkt er sprake van een onvolledige datahuishouding en monitoring. Samen met een geconstateerde onbalans tussen ambities en ambtelijke capaciteit ontstaat hierdoor een kwetsbare uitvoeringspraktijk. Denk daarbij aan een (te) grote afhankelijkheid van individuele medewerkers, verlies van kennis en kunde en een beperkt lerend vermogen. Bovendien is hierdoor onvoldoende inzicht in doeltreffendheid en doelmatigheid van de activiteiten, de hoofdvraag van het onderzoek.
Aanbevelingen
Door werkprocessen te formaliseren, voortgang te monitoren, evaluatiecycli te organiseren en te prioriteren kunnen de kwetsbaarheden worden verminderd. De rekenkamer adviseert de raad daarnaast om in gesprek met het college van B&W duidelijk aan te geven wat zijn informatiebehoefte is, en om samen een goede balans te vinden tussen enerzijds het gebruik van korte lijnen en maatwerk binnen een kleine, informele gemeente en anderzijds het aanbrengen van meer structuur in de uitvoering.
Presentatie aan de raad
Het onderzoek naar de financiële zelfredzaamheid is in opdracht van de rekenkamer uitgevoerd door Ipsos I&O. Naast een uitgebreide documentenstudie is daarbij gesproken met relevante stakeholders van de gemeente, maatschappelijke organisaties en cliënten. De resultaten van het onderzoek worden, met conclusies en aanbevelingen, op donderdag 25 september om 20.00 uur in een openbare informatieavond gepresenteerd aan de raad. Het onderzoeksrapport is vanaf vandaag te lezen op www.zwartewaterland.nl/rekenkamer, onder ‘onderzoeken’.
Rekenkamer Zwartewaterland
Het onderzoek naar financiële zelfredzaamheid is het eerste onderzoek van deze rekenkamer. De onafhankelijke rekenkamer Zwartewaterland is in november 2023 door de gemeenteraad geïnstalleerd. De rekenkamer ondersteunt de gemeenteraad, door te onderzoeken of de gemeente haar taken goed en rechtmatig uitvoert en het geld goed besteedt. De rekenkamer kiest zelf het onderwerp van onderzoek, maar luistert daarbij graag naar signalen uit de gemeenteraad en uit de samenleving.
Bijlagen
